Public Trust in the United Nations
Administrative Justice, Rule of Law, and Accountability — Lessons from ITU and ILOAT
《Public Trust in the United Nations》examines how the UN system can rebuild public trust through administrative justice, the rule of law, and accountability at a time of geopolitical reordering, declining confidence in multilateralism, and rapid transformation in the AI era. Drawing on bona fide experience within the International Telecommunication Union (ITU), in-depth analysis of relevant jurisprudence of the ILO Administrative Tribunal (ILOAT), and relevant literature, the book examines internal governance, oversight, decision-making, and institutional responsibility through selected cases within the UN system as illustrative examples.
Its central finding is that public trust cannot be secured by declarations or policies alone; it must be earned through the fair application of rules, correction of unlawful action, protection of public resources, effective oversight, and accountability of those exercising authority entrusted by Member States.
Its distinctive contribution lies in identifying specific pathways for UN reform and the roles of key actors by translating real tribunal jurisprudence and institutional experience into broader lessons for governance and accountability. It also considers how Member States, institutional leaders, other stakeholders, and ultimately the wider public can help international organizations learn from adverse judgments, prevent repeated failures, and rebuild public trust in the UN system for future generations.
The future of the UN depends not only on whom it selects to lead, but also on whether its governance can earn and retain the trust of nations and their peoples.
유엔에 대한 공공의 신뢰
행정 정의, 법의 지배와 책임성 — ITU와 ILOAT의 교훈
《유엔에 대한 공공의 신뢰》는 국제질서의 재편, 다자주의에 대한 불신, 그리고 AI 시대의 급속한 변화 속에서 유엔 체제가 행정 정의, 법의 지배와 책임성을 통해 어떻게 공공의 신뢰를 회복할 수 있는지를 고찰한다. 이 책은 국제전기통신연합(ITU)에서의 실제 경험, ILO 행정재판소(ILOAT)의 관련 판례에 대한 심층 분석, 그리고 관련 문헌을 바탕으로, 유엔 내 선별된 사례들을 통해 내부 거버넌스, 감사와 검증, 의사결정, 그리고 책임성의 구현을 분석한다.
이 책의 핵심은 공공의 신뢰는 선언이나 정책만으로 확보될 수 없으며, 반드시 행동과 실천을 통해 얻어야 한다는 것이다. 이를 위해서는 규칙의 공정한 적용, 위법한 결정의 시정, 공적 재원의 보호, 효과적인 감사와 검증, 그리고 회원국으로부터 위임받은 권한을 행사하는 수장에게 그에 상응하는 책임을 묻는 체계가 수반되어야 한다.
이 책의 독창적 기여는 유엔 개혁을 위한 구체적인 방향과 주요 행위자들의 역할을 제시한다는 점에 있다. 이를 위해 실제 국제행정재판소 판례와 제도 내 경험을 유엔 내부 거버넌스와 책임성에 관한 보다 폭넓은 교훈으로 발전시킨다. 또한 회원국, 기관의 지도자, 다양한 이해관계자, 그리고 궁극적으로 일반 대중이 국제기구로 하여금 판결로부터 교훈을 얻고, 위법한 결정의 반복을 방지하며, 미래세대가 유엔에 대한 주인의식을 갖고 공공의 신뢰를 회복하는 데 어떻게 기여할 수 있는지를 제시한다.
유엔의 미래는 누구를 지도자로 선출하는가뿐 아니라,
유엔의 거버넌스가 국가와 국민의 신뢰를 얻고 유지할 수 있는가에 달려 있다.